本報(bào)記者 呂若汐

        作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一，投資在擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

        上半年，邢臺(tái)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.6%，增速居全省第二，交出了一張亮眼成績(jī)單。這份成績(jī)背后藏著怎樣的發(fā)展密碼？邢臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)中心副主任王斌說(shuō)，今年，邢臺(tái)堅(jiān)持工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦投資消費(fèi)質(zhì)效年工作主線，充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用、工業(yè)投資的支撐作用、民間投資的拉動(dòng)作用以及營(yíng)商環(huán)境的保障作用，著力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資提速提效提質(zhì)。

強(qiáng)支撐

——270個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加速建設(shè)

        作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好注入強(qiáng)勁動(dòng)力。今年，邢臺(tái)市實(shí)施45個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、225個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目不僅投資規(guī)?？捎^，更以高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的鮮明特質(zhì)，在新能源、高端裝備制造、新材料等新興賽道上加速奔跑。

        8月12日，在邢鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)搬遷改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，軋鋼大盤(pán)卷生產(chǎn)線試車(chē)。河北邢鋼科技有限公司副總經(jīng)理馬保良介紹，該項(xiàng)目總投資約132億元，軋鋼大盤(pán)卷生產(chǎn)線是整個(gè)項(xiàng)目第一條投產(chǎn)的生產(chǎn)線，它整合了進(jìn)口三輥減定徑軋機(jī)、普銳特卷取機(jī)等國(guó)際先進(jìn)裝備，同時(shí)應(yīng)用了智能加熱、低溫軋制、控軋控冷、全線自動(dòng)化控制等多項(xiàng)特鋼軋制前沿工藝技術(shù)。“這條生產(chǎn)線生產(chǎn)的特鋼產(chǎn)品，尺寸精度能控制在0.1毫米以?xún)?nèi)，這個(gè)偏差比一張A4紙的厚度還要薄。”馬保良說(shuō)，新工藝將支撐公司大規(guī)模生產(chǎn)風(fēng)電用鋼、核電用鋼等特高級(jí)鋼種，助力企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)際特鋼長(zhǎng)材創(chuàng)新型引領(lǐng)企業(yè)。

        推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，謀劃是前提、是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。

        “在重大項(xiàng)目謀劃上，我們瞄準(zhǔn)國(guó)家所需、邢臺(tái)所能、優(yōu)勢(shì)所在，遴選一批能夠在基礎(chǔ)上補(bǔ)短板、產(chǎn)業(yè)上強(qiáng)弱項(xiàng)、發(fā)展上提質(zhì)量的標(biāo)志性、牽引性重大項(xiàng)目。”邢臺(tái)市發(fā)展改革委投資科科長(zhǎng)張瑾說(shuō)。

        為破解資金制約項(xiàng)目建設(shè)的難題，邢臺(tái)市發(fā)展改革委積極對(duì)接國(guó)家政策和市場(chǎng)投資導(dǎo)向，緊抓“兩重”“兩新”重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策性資金，2024年以來(lái)，國(guó)家政策性資金支持邢臺(tái)市項(xiàng)目建設(shè)357.42億元。1—6月該市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)101.8%，居全省第二。

        項(xiàng)目建設(shè)的加速度，離不開(kāi)精準(zhǔn)高效的服務(wù)保障。邢臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)中心前期謀劃部部長(zhǎng)劉興江表示，該市持續(xù)實(shí)行“五位一體”包聯(lián)幫扶機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從籌備、立項(xiàng)、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的全生命周期跟蹤保障，及時(shí)掃清建設(shè)障礙，讓項(xiàng)目建設(shè)輕裝上陣。

        今年，邢臺(tái)各地全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)大規(guī)模投資加快形成更多實(shí)物量。

        富康（沙河）裝備制造基地項(xiàng)目，一期車(chē)間已建成，部分車(chē)間正在安裝設(shè)備；正康煤制氣、賽艾斯軸承等一批標(biāo)志性項(xiàng)目進(jìn)入試生產(chǎn)；長(zhǎng)征新能源重卡正式發(fā)布上市……上半年，全市10億元以上項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)55.6%。45個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資完成率達(dá)78.37%，居全省第二，超時(shí)序進(jìn)度28.37%。

        在推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，邢臺(tái)圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，精準(zhǔn)鎖定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“落地一個(gè)項(xiàng)目、激活一條鏈條、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的乘數(shù)效應(yīng)。通過(guò)對(duì)接各級(jí)商協(xié)會(huì)、開(kāi)展多元化招商推介，以商引商、以鏈引商精準(zhǔn)發(fā)力。市縣黨政“一把手”帶頭招商，市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目，形成上下聯(lián)動(dòng)的招商合力。

添動(dòng)能

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)78.1%

        工業(yè)作為邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在固定資產(chǎn)投資中發(fā)揮著舉足輕重的作用。邢臺(tái)圍繞打造現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工程，加快推進(jìn)遠(yuǎn)大閥門(mén)、建滔醋酸等重點(diǎn)技改項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)一批先進(jìn)裝備制造、新材料、新能源等省重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)工業(yè)投資和技改投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。

        工業(yè)的持續(xù)發(fā)力，帶來(lái)投資企穩(wěn)向好。上半年，邢臺(tái)市全力推動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)，全市在庫(kù)1048個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)36.8%，居全省第一。

        “伴隨資金越來(lái)越多流向技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新賽道，我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，投資質(zhì)效穩(wěn)步提升。”張瑾說(shuō)，在“兩新”政策加力擴(kuò)圍的推動(dòng)下，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)24.0%，以電子信息等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)78.1%。

        作為邢臺(tái)工業(yè)體系的“明星代表”，新能源裝備產(chǎn)業(yè)正借助擴(kuò)大投資的東風(fēng)加快發(fā)展壯大。

        8月13日，在位于邢臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)的中車(chē)集團(tuán)新能源裝備基地項(xiàng)目一期現(xiàn)場(chǎng)，長(zhǎng)708米、寬84米的主廠房已經(jīng)落成，風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)線正在生產(chǎn)。該項(xiàng)目是邢臺(tái)市重點(diǎn)招引的風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)新龍頭，由中車(chē)株洲所旗下的邢臺(tái)時(shí)代新創(chuàng)建設(shè)有限公司建設(shè)，總投資53億元。全部達(dá)產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)480套風(fēng)機(jī)葉片、600臺(tái)輪轂設(shè)備的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值約40億元，有效拉動(dòng)邢臺(tái)市風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈壯大。

        大項(xiàng)目帶來(lái)大發(fā)展?？偼顿Y692.87億元的28個(gè)新能源裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地邢臺(tái)；總投資515.71億元的85個(gè)在建新能源項(xiàng)目加速推進(jìn)……邢臺(tái)市搶抓能源革命發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)《邢臺(tái)市新型能源強(qiáng)市規(guī)劃（2024—2026年）》等文件，以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌發(fā)展風(fēng)、光、電、氫、醇、氨等新能源，加快新能源裝備、新能源汽車(chē)及鏈條延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新能源強(qiáng)市建設(shè)。

        “新能源裝備產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)突出，是我市工業(yè)投資增長(zhǎng)迅速的一個(gè)重要因素。”張瑾介紹，新能源裝備產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，顯示出較強(qiáng)的發(fā)展韌性與潛力。據(jù)了解，1至6月新能源投資同比增長(zhǎng)483.1%。

聚合力

——民間投資占固投比重67.9%

        今年上半年，邢臺(tái)民間投資同比增長(zhǎng)15.9%，占固投比重67.9%，呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。這一數(shù)據(jù)的背后，是邢臺(tái)民營(yíng)企業(yè)活力與信心的直觀展現(xiàn)。

        8月11日，在柏鄉(xiāng)縣河北錦寶石集團(tuán)年產(chǎn)80萬(wàn)噸高端包裝裝飾新材料一期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)烘干、壓光、卷取等一系列工序，一張張黃褐色的包裝原紙?jiān)丛床粩嗟貜纳a(chǎn)線下線。這條智能化生產(chǎn)線由企業(yè)投資6.6億元打造，自去年7月運(yùn)行以來(lái)已為企業(yè)帶來(lái)了近10億元的營(yíng)業(yè)收入。

        “這條生產(chǎn)線打破了國(guó)外對(duì)造紙裝備的技術(shù)封鎖，達(dá)到了世界先進(jìn)水平。我們也是通過(guò)這個(gè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能翻番。”河北錦寶石集團(tuán)副總經(jīng)理菅清敏介紹，得益于超長(zhǎng)期國(guó)債的支持，今年3月，高端包裝裝飾新材料二期項(xiàng)目開(kāi)始動(dòng)工，計(jì)劃新建智能化立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，將實(shí)現(xiàn)全流程24小時(shí)無(wú)人值守，具備更高效率的儲(chǔ)存、自動(dòng)化安全作業(yè)、智能化管理和高安全性。

        民間投資是擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。今年，邢臺(tái)市落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，依托省級(jí)民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，拿出一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引民間資本參與其中，讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為。上半年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值829.1億元，占GDP比重66.2%。

        民間投資活躍度，折射出邢臺(tái)下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的顯著成效。今年，邢臺(tái)印發(fā)實(shí)施第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部門(mén)改革舉措，以實(shí)實(shí)在在的改革舉措幫助企業(yè)解難題、破瓶頸。建立起政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，以政企懇談會(huì)商、下沉走訪服務(wù)、企業(yè)訴求線上收集、政策直達(dá)快享、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)和訴求閉環(huán)管理等方式，做好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的收集、解決、反饋及跟蹤問(wèn)效工作。

        要素保障是“投得好”的重要支撐。邢臺(tái)市制定《關(guān)于建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制》，各項(xiàng)目專(zhuān)班用足用好支持政策，在用地、環(huán)評(píng)、融資等要素保障上對(duì)民間投資項(xiàng)目實(shí)施定向傾斜，讓民營(yíng)企業(yè)善投、優(yōu)投。

        船行中流，更當(dāng)奮楫。“我們將緊抓三季度施工黃金期，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，分類(lèi)推進(jìn)、加壓提速，全面提升開(kāi)工率、入庫(kù)率、投資率、投產(chǎn)率，以更扎實(shí)的行動(dòng)全力奮戰(zhàn)‘下半程’。”王斌說(shuō)。